Protokół

obrad XIV sesji Rady Gminy Pępowo
w dniu 26 kwietnia 2004r.




Obradom przewodniczył Kazimierz Zaremba Przewodniczący Rady Gminy. Sesja rozpoczęła się o godzinie 14³⁰, a zakończyła o godzinie 17⁴⁵.
W sesji uczestniczyło 15 radnych tj. 100% ustawowego składu Rady. W obradach uczestniczyli również: Stanisław Krysicki - Wójt Gminy, Urszula Wabińska - Sekretarz Gminy, Ryszard Zjeżdżałka - Skarbnik Gminy, kierownicy poszczególnych wydziałów Urzędu Gminy, Dyrektorzy Szkół i Sołtysi.
Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Do porządku obrad nie zgłoszono uwag i przyjęto go jednomyślnie.

Porządek obrad sesji:

1. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji,
2. Interpelacje i zapytania radnych,
3. Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym,
4. Rozpatrzenie sprawozdań: z wykonania budżetu gminy za 2003r., działalności gminy i gminnych jednostek organizacyjnych oraz podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta z tytułu wykonania budżetu gminy w 2003r.,
5. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. utworzenia środków specjalnych przy Zespole Szkół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Pępowie,
2. zmiany budżetu gminy na 2004r.,
3. nabycia nieruchomości,
4. ustalenia wysokości opłat za składowanie odpadów komunalnych,
5. przyjęcia zasad oceny inwestycji na potrzeby Planu Rozwoju Lokalnego.

6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
7. Wolne głosy i wnioski.

W punkcie 1 jednomyślnie przyjęto protokół z obrad poprzedniej sesji.
W punkcie 2 - interpelacji i zapytań radnych nie zgłoszono.
W punkcie 3 - Stanisław Krysicki - Wójt Gminy przedstawił informację ze swej
działalności w okresie międzysesyjnym - stanowi ona załącznik do niniejszego protokółu.
Tematem punktu 4 było udzielenie absolutorium dla Wójta z tytułu wykonania budżetu gminy w roku 2003. Zanim przystąpiono do realizacji tego punktu Przewodniczący przedstawił obowiązującą procedurę. Zgodnie z nią przystąpiono do realizacji obecnego punktu i tak:

• Stanisław Krysicki - Wójt Gminy - podsumował wykonanie budżetu i zadań inwestycyjnych w 2003 roku. Stwierdził iż jedno i drugie zadanie zostało zrealizowane zgodnie z zamierzeniami. Dochody wykonano w 100,7% a zadania inwestycyjne w całości. Wydatki wykonano ogółem w 97,1 %, w tym wydatki bieżące w 98,3%, a majątkowe 88,1%. Dość niskie wykonanie wydatków majątkowych wynikało z ograniczenia zadań inwestycyjnych w oświacie. Zadłużenie gminy na koniec 2003 roku wyniosło 471.400 zł. Są to głównie pożyczki zaciągnięte w NFOŚ i GW w Poznaniu. Pozostały na rok bieżący wolne środki w kwocie 290.944 zł, które zostaną wykorzystane głównie na inwestycje w bieżącym roku. Pewien niepokój budzi wzrost zaległości podatkowych, które na koniec 2003 roku wyniosły 180.130 zł. W 2002 roku zaległości ogółem wyniosły 83.844 zł czyli zaległości wzrosły o 96.286 zł. Sytuacja w ostatnich tygodniach uległa poprawie gdyż nastąpiły wpłaty w wysokości ponad 40.000 zł. Dla wyegzekwowania należnych gminie podatków i opłat podejmowane były starania w granicach ustalonych prawem. Przyczyną wzrostu zadłużenia jest ubożenie społeczeństwa oraz kłopoty firm w swej działalności. Na zakończenie poinformował, że inwestycje prowadzone były w oświacie, administracji, rolnictwie, kulturze oraz w zakresie budowy infrastruktury.
• Ryszard Zjeżdżałka - Skarbnik Gminy przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Pępowo za rok 2003 oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie powyższego sprawozdania - opinia i sprawozdanie stanowią załączniki do niniejszego protokółu.
• Wiesław Krajka - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - przedstawił wniosek wraz z uzasadnieniem o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy z tytułu wykonania budżetu gminy w 2003r. oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o powyższym wniosku. Wniosek i opinia RIO w załączeniu do protokółu.

Pozostałe sprawozdania z działalności gminy i gminnych jednostek organizacyjnych przyjęto do protokółu - stanowią one załączniki do protokółu.
Następnie Przewodniczący poszczególnych Komisji stałych przedstawili opinie Komisji nt. wykonania budżetu gminy za 2003 rok i tak:

• Zygmunt Gulcz - Przewodniczący Komisji Budżetu, Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Działalności Gospodarczej - opinia Komisji pozytywna - w załączeniu do protokółu,
• Janusz Bzodek - Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Ochrony Środowiska - opinia pozytywna - w załączeniu do protokółu,
• Marek Popiołek - Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Wypoczynku - opinia pozytywna - w załączeniu do nin. protokółu.

W dyskusji nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2003 rok głos zabrali:

• Wiesław Krajka - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - poinformował, że kontrola wykonania budżetu gminy obejmowała wiele zagadnień. Komisja miała zastrzeżenia do wpływów podatkowych tzn. że mimo wzrostu zaległości dochody zrealizowano w ponad 100 %, co może świadczyć o niezbyt dobrym planowaniu budżetu gminy na tym odcinku.
• Kazimierz Zaremba - Przewodniczący Rady Gminy - stwierdził iż obniżenie zadłużenia budżetu ma na celu przygotowanie pola do realizacji planowanych na najbliższy okres inwestycji - głównie modernizacji szkoły. Głównym zadaniem inwestycyjnym realizowanym w 2003 roku była modernizacja oświetlenia ulicznego. Należność za realizację tego zadania została rozłożona w czasie i będzie realizowana przez najbliższe lata. Dalej pytał z czego wynika niskie wykonanie dochodów wykazanych w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz z czego wynika niskie wykonanie kilku planowanych zadań przez Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
• Skarbnik Gminy - wyjaśnił iż planowanie dochodów podatkowych powinno zakładać sytuację iż część wymierzonych dochodów podatkowych nie wpłynie. Tak więc planowanie dochodów podatkowych było prawidłowe. Na spływ podatków ma duży wpływ zubożenie społeczeństwa. Dalej wyjaśnił iż niskie wykonanie dochodów w dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo wynika stąd iż planowane tam były wpływy za świadectwa miejsca pochodzenia zwierząt. W połowie roku 2003 świadectwa te przestały obowiązywać stąd brak dochodów w tym dziale. Niskie wykonanie jest też dochodów z dzierżaw obwodów łowieckich - wpłaciło tylko Koło Łowieckie "LIS" z Pępowa.
• Urszula Wabińska - Sekretarz Gminy - wyjaśniła iż niskie wykonanie zadań w dwóch pozycjach programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych wynika: po pierwsze z rezygnacji z programów profilaktycznych oferowanych przez teatry z uwagi na ich niską jakość. Uznano iż lepszą formą będzie realizacja tych programów przez nauczycieli. W drugim przypadku z rezygnacji z kilku szkoleń członków Komisji. Na szkolenia Komisji w roku ubiegłym wydatkowano ok. 500 zł. W roku bieżącym członkowie Komisji będą znów uczestniczyć w szkoleniach.

Na tym dyskusję zakończono.
Uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi podjęto jednomyślnie (15 głosów za).
(Uchwała Nr XIV/81/2004).
W tym miejscu Wójt podziękował za udzielenie absolutorium.
W punkcie 5 obrad sesji podjęto uchwały w sprawach:

1. utworzenia środków specjalnych przy Zespole Szkół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Pępowie - temat omówił Skarbnik Gminy. Wyjaśnił iż uchwała jest wynikiem zaleceń pokontrolnych Regionalnej Izby Obrachunkowej. Uchwała tworzy dwa środki specjalne w Zespole Szkół: stołówkę szkolną i kolonie i obozy.

Pełny tekst uchwały w załączeniu do protokółu.
Dyskusji w powyższej sprawie nie podjęto.
Uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych przy Zespole Szkół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Pępowie podjęto jednomyślnie - Uchwała Nr XIV/82/2004.

2. zmiany budżetu gminy na 2004r. - projekt uchwały przedstawił Skarbnik Gminy. Wyjaśnił iż po stronie dochodowej zwiększa się dochody o kwotę dotacji przekazanej na zakup komputera dla nowo tworzonego stanowiska, które będzie się zajmowało świadczeniami rodzinnymi. Po stronie wydatków zaproponował uruchomienie nadwyżki budżetowej w kwocie 175 tys. zł z przeznaczeniem na: modernizację budynku Urzędu Gminy - 12,6 tys. zł, koszty wynagrodzeń i pochodnych - 22,4 tys. zł, dofinansowanie zakupu komputerów dla Urzędu Gminy - 5 tys. zł, remonty świetlic wiejskich - 30 tys. zł w tym na remont świetlicy w Siedlcu 13,0 tys. zł, promocję gminy 5 tys. zł i modernizację budynku szkoły - 100 tys. zł. Ponadto poinformował iż w budżecie gminy na zadanie pn. modernizacja szkoły jest zaplanowana za mała kwota co wynika z posiadanego kosztorysu. Zaproponował więc zwiększenie tej kwoty o 500 tys. zł, co zostanie sfinansowane dodatkowym kredytem. W związku z tym planowana kwota kredytów wzrośnie z 1 mln zł do 1,5 mln zł.

Pełny tekst uchwały w załączeniu do niniejszego protokółu.
Dyskusji nie podjęto.
Uchwałę w sprawie zmiany budżetu gminy Pępowo na 2004 rok podjęto jednomyślnie - Uchwała Nr XIV/83/2004.

3. nabycia nieruchomości - propozycję w tej sprawie przedstawił Stanisław Krysicki - Wójt Gminy. Wyjaśnił iż chodzi o odkupienie 1 ha gruntu przy ul. Kobylińskiej od Pana Bogdana Małeckiego, który zakupił go od gminy z zamiarem prowadzenia działalności gospodarczej. W trakcie realizacji projektu okazało się iż działka ta jest za mała. Inwestor zakupił od gminy 3 ha gruntu by swój zamiar realizować, a poprzednio nabytą działkę zamierza odsprzedać gminie za cenę jej nabycia powiększoną o środki zainwestowane. Zaproponował by grunt ten odkupić i następnie sprzedać go w drodze przetargu innemu podmiotowi gospodarczemu.

Dyskusji nie podjęto.
Uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości podjęto jednomyślnie - Uchwała Nr XIV/84/2004.

4. ustalenia wysokości opłat za składowanie odpadów komunalnych - propozycję w tej sprawie przedstawił Wójt. Wyjaśnił iż zachodzi potrzeba zmiany dotychczasowej uchwały określającej wysokości opłat za składowanie odpadów komunalnych gdyż dotychczasowe stawki stały się nieaktualne. Ze strony firmy Skórtex zajmującej się zbiórką odpadów na naszym terenie wysunięta została propozycja składowania na naszym składowisku tzw. balastu, jednak firma ta uważa iż obecnie obowiązujące stawki za składowanie odpadów na naszym składowisku są zbyt wysokie. Stąd propozycja ich zmiany. Zaproponował by za składowanie odpadów komunalnych dostarczanych specjalistycznym transportem, nie zważonych - pobierać opłatę w wysokości 7 zł za 1 m3, zaś za odpady komunalne dostarczane specjalistycznym transportem, zważone - 25 zł za 1 tonę. Propozycję opłat ustalono w oparciu o stawki obowiązujące na składowiskach w sąsiednich gminach. Na zakończenie wyjaśnił iż środki uzyskane ze składowania odpadów komunalnych w części zrekompensują wydatki związane z utrzymaniem składowiska w Czeluścinie.

W dyskusji nad powyższym głos zabrali:

• Kazimierz Zaremba - Przewodniczący Rady - stwierdził iż składowisko w Czeluścinie oficjalnie może działać do 2005 roku. Co będzie dalej.
• Stanisław Krysicki - Wójt Gminy - potwierdził iż gmina posiada decyzję na użytkowanie składowiska w Czeluścinie do 2005 roku. By mogło ono nadal funkcjonować należałoby ponieść określone nakłady na dostosowanie go do obowiązujących wymagań.
• Jan Kmiecik - Sołtys wsi Krzyżanki - pytał czy mieszkańcy będą mogli indywidualnie wywozić śmieci na składowisko, uiszczając proponowane opłaty.
• Stanisław Krysicki - Wójt Gminy - wyjaśnił iż na składowisko mogą być dostarczane odpady tylko i wyłącznie specjalistycznym transportem. Dostarczanie odpadów indywidualnie przez mieszkańców jest niemożliwe.

Na tym dyskusję zakończono:
Uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat za składowanie odpadów komunalnych podjęto jednomyślnie - Uchwała Nr XIV/85/2004.

5. przyjęcia zasad oceny inwestycji na potrzeby Planu Rozwoju Lokalnego - temat omówił Andrzej Nowakowski - Przewodniczący Komisji ds. Rozwoju Lokalnego. Wyjaśnił iż kryteria oceny inwestycji opracowała kierowana przez niego Komisja. Zgodnie z sugestią Firmy Inwest Consulting kryteria powinny być przyjęte przez Radę Gminy stąd projekt uchwały w tej sprawie. Wyjaśnił również iż ocenie będą podlegać inwestycje powyżej 20 tys. zł. Zadania do 20 tys. zł umieszczone zostaną umieszczone na specjalnej liście i realizowane będą w miarę możliwości budżetowych.

Wypowiedź Przewodniczącego Komisji uzupełnił Wójt wyjaśniając iż Plan Rozwoju Lokalnego powstaje oddolnie. Inwestycje będą oceniane zgodnie z kryteriami opracowanymi przez Komisję i zatwierdzonymi przez Radę.
Henryk Mikołajczak wyjaśnił iż dokument ten będzie wymagany przy ubieganiu się o środki unijne.
Dyskusji nie podjęto.
Uchwałę w sprawie przyjęcia zasad oceny inwestycji na potrzeby Planu Rozwoju Lokalnego podjęto jednomyślnie - uchwała Nr XIV/86/2004.
W punkcie 6 - z uwagi na nie zgłoszenie interpelacji i zapytań radnych punkt ten stał się bezprzedmiotowy.
W punkcie 7 - wolne głosy i wnioski - głos zabrali:

• Andrzej Kempa - informował o niebezpieczeństwie jakie może nieść zwisający dach na zabytkowym obiekcie w Krzekotowicach.
• Marek Popiołek - informował o tym, że na wioskach nie świecą wszystkie lampy oświetlenia ulicznego. Pytał kto je będzie naprawiał.
• Andrzej Puślecki - wnioskował o naprawę drogi Pępowo - Ludwinowo, która została zniszczona podczas remontu drogi powiatowej biegnącej od Gostynia przez Siedlec. Opowiadał się za tym drogę tę wyremontowano ze środków Powiatu.
• Jan Kmiecik - informował iż w Krzyżankach nowo wyremontowana droga na skrzyżowaniu nie została zabezpieczona krawężnikami przez co asfalt się kruszy i po niedługim czasie znów będzie konieczna naprawa.
• Wójt - udzielił odpowiedzi przedmówcom. Odnośnie budynku w Krzektowicach wyjaśnił iż jest to obiekt zabytkowy i nie można wykonywać tam dowolnych prac. Sprawa zostanie jednak rozpatrzona i zostaną podjęte decyzje w celu wyeliminowania niebezpieczeństwa.

Dalej wyjaśnił iż awarie oświetlenia ulicznego należy zgłaszać u kierownika Grobelnego. Wszystkie niedociągnięcia będą załatwiane w ramach bieżącej modernizacji.
Remont drogi Pępowo - Ludwinowo jest dyskutowany z Zarządem Dróg w Gostyniu. Gmina w pierwszej kolejności remontuje drogi gminne. Nie jest wykluczone iż po zakończeniu remontu dróg gminnych zostaną naprawione niektóre drogi powiatowe. Nadal będą monity do Powiatu o przyspieszenie remontu dróg powiatowych.
Na tym dyskusję zakończono.


W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął XIV sesję Rady Gminy Pępowo.




Protokółowała                       Przewodniczący
Irena Chajec                      mgr Kazimierz Zaremba

Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja IV (2002 - 2006)
Autor informacji: Bogusław Grzelczak
Informację wprowadził: Bogusław Grzelczak
Opublikowany dnia: 2004-04-26
Wprowadzony do BIP dnia: 2007-08-01 (przeniesienie danych z poprzedniej wersji BIP)
Zmian: 0