Protokół

Obrad XXII sesji Rady Gminy Pępowo
w dniu 30 listopada 2004r.




Obradom przewodniczył Kazimierz Zaremba Przewodniczący Rady Gminy. Sesja rozpoczęła się o godzinie 14³⁰, a zakończyła o godzinie 16⁵⁰.
W sesji uczestniczyło 14 radnych tj. 93% ustawowego składu Rady. Nieobecny był Radny Tomasz Bujak. W obradach uczestniczyli również: Stanisław Krysicki - Wójt Gminy, Ryszard Zjeżdżałka - Skarbnik Gminy,. Urszula Wabińska Sekretarz Gminy, Kierownicy Wydziałów Urzędu Gminy, Dyrektorzy Szkół oraz sołtysi.
Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Do porządku obrad nie zgłoszono uwag i przyjęto go jednomyślnie.
Porządek obrad sesji:

1. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji,
2. Interpelacje i zapytania radnych,
3. Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym,
4. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. obniżenia ceny żyta dla celów podatku rolnego na 2005r.,
2. ustalenia stawek podatku: od nieruchomości, od posiadania psów oraz opłaty targowej i administracyjnej na terenie gminy w 2005 roku ,
3. określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień w tym podatku,
4. uchwalenia programu współpracy gminy Pępowo na rok 2005 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 20.04.2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
5. zmiany budżetu gminy na 2004 rok.

5. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
6. Wolne głosy i wnioski

W punkcie 1 jednomyślnie przyjęto protokół z obrad poprzedniej sesji.
W punkcie 2 - interpelacji i zapytań radnych nie zgłoszono.
W punkcie 3 - Stanisław Krysicki - Wójt Gminy przedstawił informację ze swej
działalności w okresie międzysesyjnym - stanowi ona załącznik do niniejszego protokółu.
Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.
W punkcie 4 podjęto uchwały w sprawach:
Zanim przystąpiono do omawiania poszczególnych propozycji stawek podatkowych Wójt Gminy przedstawił kryteria, jakimi kierowano się w przy ich opracowywaniu. Stwierdził, iż przy opracowywaniu stawek podatkowych zastosowano politykę podatkową realizowaną od wielu lat a polegającą na umiarkowanym podnoszeniu podatków. Polityka ta uwzględnia możliwości finansowe mieszkańców, rolników i przedsiębiorców. Podatki podnoszone są systematycznie, ale nie maksymalnie. Zaproponował wzrost stawek podatkowych o ok. 3% tj. o planowany stopień inflacji. Stwierdził, iż nie można utrzymywać stawek podatkowych na tym samym poziomie, należy pokrywać, chociaż stopień inflacji.
Staweki podatku od środków transportowych proponował utrzymać na poziomie roku 2004.
Następnie Skarbnik Gminy Ryszard Zjeżdżałka omówił szczegółowo poszczególne propozycje podatków i opłat lokalnych na 2005 rok.

1. obniżenia ceny żyta dla celów podatku rolnego na 2005r. - cenę 1q żyta zaproponował obniżyć z kwoty 37,67 zł do kwoty 34,40 zł. Propozycje tę zaakceptowała Izba Rolnicza uznając, że uwzględnia ona trudną sytuację ekonomiczną gospodarstw rolnych.

Propozycja w załączeniu do niniejszego protokółu.

2. ustalenia stawek podatku: od nieruchomości, od posiadania psów oraz opłaty targowej i administracyjnej na terenie gminy w 2005 roku - stawki podatku od nieruchomości maksymalnie zwiększono tylko w dwóch pozycjach tj. o 2,9 %. Generalnie sumując wszystkie podatki od nieruchomości to wzrastają one tylko o 1,1% w stosunku do roku 2004. Stawki maksymalne proponowane przez Ministerstwo Finansów są wykorzystywane tylko w niespełna 70%. Oznacza to, że proponowane stawki podatkowe są niższe od maksymalnych o 30%.

Propozycja w załączeniu do niniejszego protokółu.

3. określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień w tym podatku - propozycja w załączeniu do niniejszego protokółu.

Przed przystąpieniem do dyskusji nad stawkami podatkowymi ustalono, iż toczyć się ona będzie nad wszystkimi podatkami wspólnie.
Dyskusja:
- Zygmunt Gulcz - Przewdniczący Komisji Budżetu ... - poinformował, że na posiedzeniu Komisji Budżetu szczegółowo przeanalizowano zaproponowane stawki podatkowe. Komisja zaopiniowała je pozytywnie. Komisja przychyliła się do wniosku zgłoszonego na posiedzeniu Komisji Oświaty.. i przyjęła wniosek dotyczący podwyższenia opłaty targowej o 1 zł w każdej pozycji.
- Janusz Bzodek - Przewodniczący Komisji Rolnictwa - poinformował, iż Komisja Rolnictwa zaopiniowała pozytywnie stawki podatkowe w kształcie zaproponowanym przez Wójta. Na posiedzeniu Komisji nie zgłoszono żadnych wniosków o ich zmianę.
- Marek Popiołek - Przewodniczący Komisji Oświaty ... - przedstawił opinię swojej Komisji. Stwierdził, iż Komisja Oświaty zaopiniowała proponowane przez Wójta stawki podatkowe pozytywnie z jednym wyjątkiem. Komisja jednomyślnie przyjęła wniosek o podwyższenie dziennych stawek opłaty targowej o 1 zł w każdej pozycji.
- Skarbnik Gminy - wyjaśnił, iż wnioski z komisji Oświaty i Komisji Budżetu o podwyższenie dziennych stawek opłaty targowej zostały uwzględnione w przedłożonym projekcie uchwały.
Dalszej dyskusji nie podjęto.
Przystąpiono do głosowania nad projektami uchwał podatkowych:
Uchwałę w sprawie obniżenia ceny żyta dla celów podatku rolnego na 2005r. podjęto jednomyślnie - uchwała Nr XXII/110/2004.
Uchwałę w sprawie ustalenia stawek podatku: od nieruchomości, od posiadania psów oraz opłaty targowej i administracyjnej na terenie gminy w 2005 roku podjęto jednomyślnie - uchwała Nr XXII/111/2004.
Uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień w tym podatku podjęto jednomyślnie - uchwała Nr XXII/112/2004.

4. uchwalenia programu współpracy gminy Pępowo na rok 2005 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 20.04.2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - projekt uchwały przedstawił Stanisław Krysicki Wójt Gminy. Wyjaśnił, iż ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie nakłada na Radę Gminy obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, realizującymi zadania gminy w sferze publicznej. Katalog zadań publicznych określa ustawa, natomiast gmina wskazuje własne priorytety w tym zakresie. Stwierdził, iż proponowany program wprowadza czytelne i jednolite zasady wsparcia dla wszystkich podmiotów i organizacji pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego na terenie gminy. Podstawową formą współpracy będzie prowadzenie otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych. Środki finansowe na ich wykonanie powinny być zabezpieczone w budżecie gminy.

Następnie poinformował, że projekt programu został poddany ocenie działających na terenie gminy organizacji pozarządowych. Opinię pisemną wyraziły 2 organizacje i organizacje przekazały opinię ustną. Przedstawił stanowiska przekazane na piśmie. Stanowią one załączniki do niniejszego protokółu.
W związku z powyższymi opiniami zaproponował autopoprawkę do projektu programu, a mianowicie: zaproponował, aby zgodnie z sugestią CRG § 2 pkt 2 podpunkt b otrzymał brzmienie: „organizacja minimum raz do roku zebrania plenarnego organizacji pozarządowych działających na terenie gminy Pępowo oraz w zależności od potrzeb lub na wniosek trzech organizacji pozarządowych”.
Druga autoporawka dotyczyła dodania do § 4 ustępu 3 następującej treści: „Wójt Gminy Pępowo, określa formy wsparcia dla zadań realizowanych w ramach poszczególnych priorytetów, a także podział środków na te zadania i terminy realizacji”.
Dyskusja:
- Marek Popiołek - proponował pozostawienie treści § 2 pkt 2 podpunkt b bez zmian tzn zgodnie z brzemieniem przekazanym Radnym w projekcie programu.
Dalszej dyskusji nie podjęto.
Przystąpiono do głosowania zgłoszonych przez Wójta autopoprawek:
1)Autopoprawka dotycząca zmiany § 2 pkt 2 podpunkt b nie uzyskała akceptacji Rady Gminy. Za jej przyjęciem głosowało 2 radnych, 12 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.
2) Autopoprawkę dotyczącą dodania do § 4 ust. 3 przyjęto jedomyślnie.
Uchwałę w sprawie uchwalenia programu współpracy gminy Pępowo na rok 2005 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 20.04.2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie z uwzględnieniem powyższej zmiany podjęto jednomyślnie - uchwała Nr XXII/113/2004.

5. zmiany budżetu gminy na 2004 rok - propozycję zmian w budżecie gminy przedstawił Skarbnik Gminy. Zaproponował zwiększenie dochodów budżetu o kwotę 31.200 zł na co składają się: większe wpływy z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych (6 tys. zł), zwiększenie subwencji (22.195 zł z tego 9.489 zł dotyczy wyrównania z tyt. wypłaconych w 2003 roku dodatków mieszkaniowych, a 12.706 zł z tytułu wyższych wydatków na oświetlenie ulic w I półroczu 2003r.) Ponadto otrzymano dotację w kwocie 300 zł na sfinansowanie prac komisji kwalifikacyjnej powołanej do przeprowadzenia postępowania związanego z awansem zawodowym nauczycieli. W pomocy społecznej zmiany planu wynikają z decyzji Wojewody Wielkopolskiego, który zwiększył dotację na wypłatę świadczeń rodzinnych o 23.307 zł oraz zmniejszył dotację w pozostałych trzech rozdziałach o kwotę 22.702 zł dostosowując plany do faktycznych potrzeb w tym zakresie. Zwiększenie dochodów w dziale kultury wynika z porozumienia podpisanego przez gminę z Ministrem Kultury w sprawie dofinansowania zakupu książek dla gminnej biblioteki publicznej w kwocie 2.100 zł.

W wydatkach zaproponował zwiększenie środków o 22.000 zł w dziale gospodarki mieszkaniowej na zakup działki od Pana Małeckiego. W dziale oświata i wychowanie dostosowano plany wydatków inwestycyjnych do faktycznych wydatków związanych z termomodernizacją budynku szkoły podstawowej oraz rozbudową gimnazjum i sali gimnastycznej. W dziale ochrona zdrowia zwiększono plany środków pozostających w dyspozycji komisji do spraw przeciwdziałania alkoholizmowi o kwotę dodatkowych dochodów. W dziale pomocy społecznej plany wydatków dostosowano do zmian wynikających ze zmian dotacji dokonanych przez Wojewodę oraz dofinansowano braki w środkach na wypłatę dodatków mieszkaniowych o kwotę 8 tys. zł. W dziale kultury zwiększono plan wydatków na zakup książek dla biblioteki o 2.100 zł wynikający z porozumienia podpisanego z Ministrem Kultury.
W wyniku w/wym zmian uaktualniony został plan przychodów budżetu gminy w 2004r. z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek.
Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu i zmian w budżecie gminy wraz z uzasadnieniem w załączeniu do niniejszego protokółu.
Dyskusji nie podjęto.
Uchwałę w sprawie zmiany budżetu gminy i zmian w budżecie gminy Pępowo na 2004r. podjęto jednomyślnie - Uchwała Nr XXII/114/2004.

W punkcie 5 - w związku z nie zgłoszeniem interpelacji i zapytań radnych punkt ten stał się bezprzedmiotowy.
W punkcie 6 - wolne głosy i wnioski głos zabrali:
- Marek Popiołek - pytał czy prowadzono rozmowy nt. zjazdu ze ścieżki rowerowej na ulicy Szkolnej.
- Wójt - wyjaśnił, że zjazdy będą zrobione. Będą też barierki uniemożliwiające wjazd do rowu. Sprawy te zostaną załatwione po zakończeniu budowy ścieżki rowerowej.
- Kazimierz Zaremba - poinformował radnych, że sesja budżetowa odbędzie się w dniu 30 grudnia br. Projekt budżetu został radnym dostarczony i w związku z tym apelował do Przewodniczących Komisji o zwołanie posiedzeń Komisji i przedyskutowanie projektu budżetu.

Dalszej dyskusji nie podjęto.


W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął XXII sesję Rady Gminy Pępowo.




Protokółowała                         Przewodniczący
Irena Chajec                     mgr Kazimierz Zaremba










5


1

Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja IV (2002 - 2006)
Autor informacji: Bogusław Grzelczak
Informację wprowadził: Bogusław Grzelczak
Opublikowany dnia: 2004-11-30
Wprowadzony do BIP dnia: 2007-08-01 (przeniesienie danych z poprzedniej wersji BIP)
Zmian: 0