Protokół obrad VIII sesji Rady Gminy Pępowo w dniu 28 sierpnia 2003r.

Obradom przewodniczył Kazimierz Zaremba Przewodniczący Rady Gminy. Sesja rozpoczęła się o godz. 15⁰⁰, a zakończyła o godz. 18⁰⁰.
W sesji uczestniczyło 12 radnych tj. ok. 80% ustawowego składu Rady. Nieobecni byli: Eugeniusz Mikołajczyk, Andrzej Nowakowski i Tomasz Bujak.
Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Do porządku obrad nie zgłoszono uwag i przyjęto go jednomyślnie.

Porządek obrad sesji:

1. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji,
2. Interpelacje i zapytania radnych,
3. Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym,
4. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2003r.,
5. Informacja o przygotowaniu placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego,
6. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. zmian w budżecie gminy na 2003r.,
2. zaciągnięcia pożyczki na zmianę ogrzewania węglowego na gazowe gazem GZ 50 w świetlicy wiejskiej w Krzekotowicach,
3. ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Pępowo,
4. powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników,

8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,

9. Wolne głosy i wnioski.

W punkcie 1 jednomyślnie przyjęto protokół z obrad poprzedniej sesji.
W punkcie 2 - interpelacji i zapytań nie zgłoszono
W punkcie 3 - Stanisław Krysicki - Wójt Gminy przedstawił informację ze swej
działalności w okresie międzysesyjnym - stanowi ona załącznik do niniejszego protokółu.
Informację przyjęto bez uwag.
W punkcie 4 wysłuchano sprawozdania z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2003r. Na wstępie sprawozdanie omówił Wójt Stanisław Krysicki. Poinformował iż sprawozdanie z wykonania budżetu było analizowane na posiedzeniu Komisji Budżetu, Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Działalności Gospodarczej i posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Następnie stwierdził iż trudno mówić o budżecie gminy i nie zwrócić uwagi na jego negatywne strony. Głównie to niskie wykonanie dochodów z tytułu podatku rolnego od osób prawnych, co jest związane z udzieloną ulgą inwestycyjną Stadninie Koni oraz niskie wykonanie dochodów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych oraz wpływów z karty podatkowej. Dalej wyjaśnił iż w sejmie jest przygotowywana nowa ustawa o finansach samorządowych. Wpłynie ona niewątpliwie na finanse samorządu i to w sposób znaczący. Nie spełnia ona jednak oczekiwań samorządów gdyż nie zaspakaja podstawowych potrzeb wspólnot samorządowych. Nie respektuje ona podstawowej konstytucyjnej zasady o adekwatności środków do zadań nałożonych na samorządy. Projekt ten nie rozwiązuje w dłuższym czasie żadnego problemu finansowego. Istotna zmiana w projektowanej ustawie to zwiększenie udziałów w podatkach. Czy zamiana części subwencji ogólnej na zwiększone udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych będzie dla gmin korzystne. Jak się obserwuje tendencję od 1999 roku dochody z tego tytułu maleją. Widać to również w tegorocznym budżecie. Budzi też pewien niepokój zapis że wielkość subwencji oświatowej będzie ustalana corocznie w ustawie budżetowej kwotowo. Na dzisiaj trudno jednak jednoznacznie stwierdzić w jakim kształcie zostanie przyjęta powyższa ustawa. Wyraził nadzieję iż różne Stowarzyszenia działające na rzecz gmin i których gmina jest również członkiem będą bronić interesów samorządów. Wracając do sprawozdania z wykonania budżetu zwrócił uwagę na liczbę zalegających podatników podatku rolnego i podatku od nieruchomości. Po głębszej analizie sprawy okazuje się, że większość zaległości to zaległości kilkunastozłotowe bądź kilkuzłotowe. Przy robieniu wykazów komputerowych osób zalegających komputer wykazuje wszystkie zaległości stąd tak duża liczba zalegających. Przy tych małych zaległościach mieszkańcy są informowaniu i zaległości te regulują. Większe zaległości kierowane są do komornika, choć nie wszystkie zaległości tą drogą udaje się odzyskać. Na zakończenie poinformował, że będą proponowane zmiany w budżecie, które mają na celu uzupełnienie pewnych braków niezbędnych do należytego funkcjonowania gminy.
Następnie Ryszard Zjeżdżałka Skarbnik Gminy przedstawił szczegółowo sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2003 r. - stanowi ono załącznik do niniejszego protokółu.
Dyskusja:

• Zygmunt Gulcz - Przewodniczący Komisji Budżetu, Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Działalności Gospodarczej - przedstawił opinię Komisji nt. sprawozdania z wykonania budżetu gminy. Komisja odbyła posiedzenie w dniu 22.o8.br. na którym przeanalizowała wykonanie budżetu za I półrocze br. Komisja stwierdziła iż strona dochodowa budżetu realizowana była w sposób prawidłowy. Spływ podatków tzw. PIT i karty podatkowej są niezależne od gminy. Komisja budżetu analizowała również zaległości podatkowe. Znaczna część (ok. 80%) to zaległości bardzo małe. Komisja uznała iż strona wydatkowa budżetu realizowana była również w sposób prawidłowy. Niewielki procent wykonania wydatków inwestycyjnych wynika z procedury przygotowania inwestycji - wydatki w tym dziale budżetu realizowane będą głównie w II półroczu. Znaczne przekroczenie wydatków związanych z obsługą Rady Gminy spowodowane zostało zaniżonym planem wydatków w tym dziale budżetu. Przekroczenie w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego spowodowane zostało zwiększonymi wydatkami na ogrzewanie świetlic wiejskich w związku ze zmianą systemu grzewczego. Przekroczone zostały również wydatki w dziale kultura fizyczna i sport. Tutaj przekroczenie zostało spowodowane wzrostem kosztów transportu oraz podwyższeniem taryf dla sędziów prowadzących zawody piłkarskie. Realizacja pozostałych działów budżetu przebiegała prawidłowo.
  Komisja ocenia wykonanie budżetu za I półrocze br. pozytywnie.
• Wiesław Krajka - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej. Komisja oceniła wykonanie budżetu pozytywnie. Martwi jednak niskie wykonanie dochodów z tzw. podatku PIT i karty podatkowej oraz innych podatków. Martwi też wzrost zaległości podatkowych. Komisja uznała też i wysokie wykonanie wydatków w dziale kultura fizyczna i sport oraz wydatków na obsługę Rady Gminy spowodowane jest m.in. zaniżeniem planu w tych działach.
• Stanisław Krysicki - wyjaśnił iż większość zaległości w podatkach to zaległości bardzo małe, w niektórych wypadkach kilkugroszowe. Prace inwestycyjne ruszą pełną parą w II półroczu br. Jest szansa iż wszystkie zaplanowane zadania zostaną zrealizowane z wyjątkiem modernizacji i rozbudowy szkoły, gdyż realizację tego zadania planuje się przesunąć na wiosnę przyszłego roku.

Dalszej dyskusji nie podjęto.
W punkcie 5 - Dyrektorzy Szkół przedstawili informację o przygotowaniu szkół do rozpoczęcia nowego roku szkolnego i tak:

• Krystyna Klepacka - Dyrektor Zespołu Szkół - Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Pępowie poinformowała iż w nowym roku szkolnym do gimnazjum uczęszczać będzie ok. 330 uczniów, do szkoły podstawowej ok. 350 uczniów, do klas zerowych ok. 50 dzieci i przedszkola ok. 60 dzieci. Dla szkoły podstawowej przeznaczono parter i pierwsze piętro, gimnazjum mieścić się będzie na drugim piętrze. Do dyspozycji gimnazjum będzie 7 sal lekcyjnych i 1 mniejsza. W związku z większą liczbą oddziałów w gimnazjum (12 oddziałów) lekcje odbywać się będą w niektórych przypadkach nawet do godziny 17³⁰. W szkole pracować będzie dotychczasowa kadra nauczycielska. Z pracy zrezygnowała 1 osoba. W nowym roku szkolnym zatrudniono dodatkowo dwie osoby. Ogółem w szkole będą pracować 53 osoby + 4 osoby w Siedlcu i psycholog na � etatu. Priorytetem szkoły w nowym roku szkolnym będzie: podniesienie kultury osobistej i podniesienie wyników nauczania.

W okresie wakacyjnym dokonano kilku niezbędnych remontów tj. wyremontowano szatnie przy sali gimnastycznej, wyjście z klatki schodowej bocznej i inne drobne remonty. Na zakończenie dodała, że budynek szkoły wymaga gruntownego remontu.

• Stefan Kempa - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Skoraszewicach przedstawił informację o przygotowaniu swojej szkoły do nowego roku szkolnego - informacja w załączeniu do protokółu.
• Stanisław Krysicki - wyjaśnił iż przeznaczono dodatkowo 10 tys. zł na remonty w szkole Podstawowej w Pępowie. Najpotrzebniejsze rzeczy zostały wykonane. W ramach rozbudowy i modernizacji będzie również modernizowany dotychczasowy budynek szkoły. Stwierdził iż w bieżącym roku należy zwrócić uwagę na podniesienie poziomu nauczania.  Życzył pomyślności w nowym roku szkolnym.
  W punkcie 6 podjęto uchwały w sprawach:

1. zmiany budżetu na 2003 rok - propozycje w tym zakresie przedstawił Skarbnik Gminy Ryszard Zjeżdżałka. Poinformował iż proponuje się zwiększenie dochodów o kwotę 66.020 zł na co składają się: dotacja na budowę ulicy Polnej, dotacja na wypłatę dodatków mieszkaniowych i dotacja na dofinansowanie organizacji festiwalu kultury organizowanego przez MZT „Wielkopolska Gościnna”. Następnie zaproponował zwiększenie wydatków o kwotę 121.020 zł. Dodatkowe środki proponował przeznaczyć m.in. na: połączenie wodociągu, budowę ul. Polnej w Pępowie, zwiększenie wydatków na Radę Gminy, remont budynku Urzędu Gminy, zakup dodatkowych 10 udziałów w funduszu poręczeń kredytowych oraz dofinansowanie wydatków na kulturę fizyczną i sport.
   Szczegółowe propozycje zmian w załączeniu do niniejszego protokółu.
   Następnie Wójt wyjaśnił iż istnieje potrzeba dofinansowania Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu do kwoty 500 tys. zł, gdyż daje to szansę na uzyskanie dodatkowych 500 tys. zł z BGK. Wszystkie samorządy z terenu powiatu gostyńskiego zadeklarowały chęć wykupu dodatkowych udziałów. Dalej poinformował, że połączenie wodociągów (pępowskiego z krzyżankowskim) jest konieczne z uwagi na zabezpieczenie odpowiedniej ilości wody dla podmiotów gospodarczych, które zamierzają uruchomić działalność przy ul. Kobylińskiej. Wyjaśnił również iż z części środków przeznaczonych na kulturę fizyczną i sport zostanie pobudowana studnia głębinowa na stadionie oraz zostanie zrobione nowe opłotowanie stadionu, zgodnie z wymogami bezpieczeństwa.
   Dyskusji na powyższy temat nie podjęto.

• Uchwałę w sprawie zmiany budżetu i zmian w budżecie gminy Pępowo na 2003 rok podjęto jednomyślnie (uchwała Nr VIII/46/2003),
• Uchwałę w sprawie zwiększenia udziałów Gminy Pępowo w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu podjęto jednomyślnie (uchwała Nr VIII/47/2003).

2. zaciągnięcia pożyczki na zmianę ogrzewania węglowego na gazowe gazem GZ 50 w świetlicy wiejskiej w Krzekotowicach - Wójt wyjaśnił iż będzie to pożyczka z Funduszu Ochrony Środowiska w kwocie 15.000,00 zł oprocentowana w wysokości 4,5% i w połowie umarzalna. Dyskusji nie podjęto.

• Uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zmianę ogrzewania węglowego na gazowe gazem GZ 50 w świetlicy wiejskiej w Krzekotowicach podjęto jednomyślnie. (uchwała nr VIII/48/2003)

3. ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Pępowo. Kierownik Wydziału Inwestycji Henryk Mikołajczak wyjaśnił iż poprzednia uchwała w tej sprawie została uchylona przez Wojewodę Wielkopolskiego z powodu przeniesienia w kilku przypadkach zapisów z ustawy oraz zakwestionowania niektórych zapisów. Obecnie przedkładany jest nowy projekt uchwały w którym uwzględniono wskazówki przekazane przez Wojewodę. W dyskusji zaproponowano by zapis hodowla zwierząt zastąpić zapisem utrzymywanie zwierząt. Propozycję zaakceptowano. Pozostałe zapisy projektu uchwały przyjęto bez uwag.

• Uchwałę w sprawie ustalenia zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Pępowo podjęto jednomyślnie (uchwała Nr VIII/49/2003)

4. powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników - Przewodniczący Rady Kazimierz Zaremba wyjaśnił iż zadaniem zespołu będzie zaopiniowanie zgłoszonych kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Gostyniu. Radny Janusz Bzodek zaproponował do składu zespołu następujące osoby:

 

1. Marka Popiołka
2. Stanisława Idkowskiego
3. Wiesława Krajkę

Innych kandydatów nie zgłoszono. Zgłoszone osoby wyraziły zgodę na kandydowanie.

• Uchwałę w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników w powyższym składzie podjęto jednomyślnie (uchwała Nr VIII/50/2003).

Punkt 7 porządku obrad stał się bezprzedmiotowy z uwagi na nie zgłoszenie interpelacji i zapytań radnych
W punkcie 8 - wolne głosy i wnioski głos zabrali:

• Stanisław Mak - Sołtys wsi Kościuszkowo - zwrócił uwagę na znaczne zniszczenie drogi biegnącej od Ludwinowa w kierunku Pępowa. Wnioskował o jej naprawę. Ponadto zauważył, że przy drodze od Dąbia do Siedlca są dwa kanały niczym nie zabezpieczone.
• Kazimierz Zaremba - zwrócił uwagę na garb na jezdni na skrzyżowaniu w Centrum Pępowa. Proponował by sprawę tę przekazać do Rejonu Dróg w Gostyniu.
• Andrzej Puślecki - podziękował za oczyszczenie rowu po jednej stronie Ludwinowa i wnioskował o oczyszczenie drugiej części. Ponadto przypomniał o konieczności remontu dachu na świetlicy w Ludwinowie.
• Wiesław Krajka - wnioskował o usunięcie suchego drzewa przy posesji Pana Małeckiego w Czeluścinku.
• Jan Kmiecik - Sołtys wsi Krzyżanki - sygnalizował potrzebę naprawy drogi do Krzyżanek (na trasie Gębice - Potarzyca).
• Marek Popiołek - poparł wnioski radnych i Sołtysów o naprawę dróg. Stwierdził iż ich zły stan często jest przyczyną wypadków i kolizji drogowych.
• Stanisław Krysicki - Wójt Gminy - ustosunkował się do powyższych wniosków. Stwierdził iż zgłoszone wnioski dotyczą głownie dróg powiatowych dlatego też zostaną przekazane do Rejonu Dróg w Gostyniu. Remont dachu na świetlicy wiejskiej w Ludwinowie zostanie zapisany w przyszłorocznym budżecie. Sprawa zabezpieczenia kanałów na drodze od Dąbia do Siedlca zostanie rozpatrzona po dokonaniu rozeznania na miejscu.

Na tym dyskusję zakończono.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął VIII sesję Rady Gminy Pępowo.

Protokółowała                                   Przewodniczący
Irena Chajec                                      mgr Kazimierz Zaremba

Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja IV (2002 - 2006)
Autor informacji: Bogusław Grzelczak
Informację wprowadził: Bogusław Grzelczak
Opublikowany dnia: 2003-08-28
Wprowadzony do BIP dnia: 2007-08-01 (przeniesienie danych z poprzedniej wersji BIP)
Zmian: 0