Protokół
obrad VIII sesji Rady Gminy Pępowo
w dniu 27 kwietnia 2007r.
Obradom przewodniczył Kazimierz Zaremba Przewodniczący Rady Gminy. Dokonał otwarcia sesji, powitał radnych, zaproszonych gości i przybyłą publiczność. Sesja rozpoczęła się o godzinie 1430, i trwała do godziny 1710.
W sesji uczestniczyło 13 radnych tj. 86,6 % ustawowego składu Rady. Nieobecni byli: Radny Paweł Antkowiak i Radny Janusz Bzodek. W obradach uczestniczyli również: Stanisław Krysicki - Wójt Gminy, Urszula Wabińska - Sekretarz Gminy, Ryszard Zjeżdżałka - Skarbnik Gminy, Kierownicy poszczególnych wydziałów Urzędu, Dyrektorzy Szkół i Sołtysi.
Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Uwagi do porządku obrad zgłosił Wójt Gminy. Zaproponował wprowadzenie do punktu 5 porządku obrad dodatkowe podpunkty o treści;
b) zwiększenia udziałów Gminy Pępowo w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu,
c) nabycia nieruchomości.
Powyższe uzasadnił następująco: nabycie dodatkowych udziałów w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu jest wskazane ze względu na dużą liczbę przedsiębiorców z terenu gminy, korzystających z poręczeń tego funduszu. W stosunku do udzielonych poręczeń dotychczasowe udziały gminy są bardzo małe.
W drugim przypadku tj. nabycia nieruchomości wyjaśnił, że chodzi o odkupienie od Państwa Przygodów nieruchomości przy ul. Kobylińskiej. Nieruchomość tę w/w nabyli od gminy w celu rozpoczęcia tam działalności gospodarczej. Obecnie zrezygnowali z tych planów i zwrócili się do gminy z propozycją odsprzedaży nabytych gruntów. Gmina natomiast zamierza z tego skorzystać.
Propozycję rozszerzenia porządku obrad o dodatkowe punkty Rada przyjęła jednomyślnie – 13 głosów za.
Całość porządku obrad wraz z przyjętą zmianą Rada przyjęła jednomyślnie – 13 głosów za
Porządek obrad sesji:
1. Przyjęcie protokółu z obrad poprzedniej sesji,
2. Interpelacje i zapytania radnych,
3. Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym,
4. Rozpatrzenie sprawozdań z: wykonania budżetu gminy za 2006r., działalności gminy i gminnych jednostek organizacyjnych oraz podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta z tytułu wykonania budżetu gminy w 2006r.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmian w budżecie gminy Pępowo na rok 2007,
b) zwiększenia udziałów Gminy Pępowo w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu,
c) nabycia nieruchomości.
6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
7. Wolne głosy i wnioski.
W punkcie 1 – Przewodniczący poinformował, że protokół obrad był do wglądu w biurze Rady jak i na stronie internetowej Urzędu. W związku z tym zaproponował jego przegłosowanie bez odczytywania. Uwag do protokółu nie zgłoszono i przyjęto go jednomyślnie – 13 głosami za.
W punkcie 2 – interpelacje i zapytania radnych – nie zgłoszono
W punkcie 3 – Wójt przedstawił informację ze swej działalności w okresie międzysesyjnym – informacja w załączeniu do niniejszego protokółu.
- Radny Stanisław Chudy – pytał czy kupując nowe gabloty informacyjne dla sołectw można by zakupić dla Czeluścina dwie takie gabloty. Deklarował, że na zakup drugiej gabloty wieś przeznaczy środki tzw. wiejskie.
- Wójt – zaakceptował tę propozycję.
Innych uwag do informacji nie zgłoszono.
Tematem punktu 4 było udzielenie absolutorium dla Wójta z tytułu wykonania budżetu gminy w roku 2006. Zanim przystąpiono do realizacji tego punktu Przewodniczący przedstawił obowiązującą procedurę. Zgodnie z nią przystąpiono do realizacji obecnego punktu i tak:
- Wójt Gminy posumował realizację ubiegłorocznego budżetu. Powiedział między innymi, że wykonanie budżetu za 2006r. zarówno po stronie dochodów i wydatków jest nie najgorsze. Strona dochodowa budżetu została wykonana prawie w 100% i gdyby dotacja Wojewody na zadanie inwestycyjne pn. Rozbudowa budynku gimnazjum – etap drugi wpłynęła na czas wykonanie to byłoby 100%. Wydatki budżetu zostały wykonane zgodnie z planem. Stwierdził, że w ostatnich dwóch latach, za kadencji poprzedniej Rady, udało się rozwiązać problemy lokalowe w oświacie. Również pozostałe planowane inwestycje zostały wykonane. Zadłużenie gminy wynosi ok. 1.5 mln zł. Środki te zostały zainwestowane w budowę infrastruktury w gminie. Nie zostały one przeznaczone na finansowanie bieżącej działalności gminy. Następnie stwierdził, że przy realizacji budżetu gmina napotyka na różne trudności m.in. są to zaległości podatkowe. By je ściągnąć podejmowane są wszelkie działania przewidziane prawem. Powodem niepłacenie podatków, oprócz ubożenia społeczeństwa, jest często również opieszałość podatników. Są też podatnicy (jak PKP) z którymi trudno coś ustalić czy zrealizować.
Na zakończenie poinformował, że w roku 2006 realizacja budżetu poddana była różnym kontrolom zewnętrznym m. in. kontroli NIK
- Ryszard Zjeżdżałka - Skarbnik Gminy przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Pępowo za rok 2006 oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie powyższego sprawozdania - opinia i sprawozdanie stanowią załączniki do niniejszego protokółu.
- Wiesław Krajka - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - przedstawił wniosek wraz z uzasadnieniem o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy z tytułu wykonania budżetu gminy w 2006r. oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o powyższym wniosku.
Wniosek i opinia RIO w załączeniu do protokółu.
- Radny Zygmunt Gulcz – jako Przewodniczący Komisji Budżetu, Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Działalności Gospodarczej w imieniu wszystkich Komisji stałych Rady Gminy przedstawił opinię w sprawie wykonania budżetu za 2006r.
Poinformował, że Komisje rozpatrywały sprawozdanie z wykonania budżetu na wspólnym posiedzeniu w dniu 23 kwietnia 2007r. Po dogłębnej analizie przedłożonego sprawozdania Komisje zaopiniowały je jednomyślnie pozytywnie. Pełny tekst powyższej opinii w załączeniu do niniejszego protokółu.
Pozostałe sprawozdania z działalności gminy i gminnych jednostek organizacyjnych przyjęto do protokółu - stanowią one załączniki do protokółu.
Dyskusja:
- Radny Wiesław Krajka – stwierdził, że zdaje sobie sprawę, że nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy powinna być dyskusja jednakże sprawozdanie to było szczegółowo analizowane nie tylko na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej ale również na wspólnym posiedzeniu Komisji stałych Rady Gminy i wszelkie wątpliwości zostały na bieżąco wyjaśnione. Następnie odniósł się do sprawozdań jakie radni otrzymali wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu. Stwierdził, że są one jasno i czytelnie napisane stąd brak pytań i wątpliwości co do nich.
- Radny Zygmunt Gulcz – stwierdził, że nowym elementem w budżecie jest finansowanie inwestycji unijnych. Jak stwierdził zdaje sobie sprawę iż nie jest to sprawa łatwa. Polega ona bowiem na opracowaniu stosu niezbędnych dokumentów które są weryfikowane przez wiele instytucji. Jako radny brał udział przy przetargach organizowanych na budowę budynku gimnazjum. Dalej przyszła realizacja inwestycji i konieczność ścisłego przestrzegania określonych zasad by nie zaprzepaścić przyznanych środków unijnych. Wyraził nadzieję, że zdobyte doświadczenie zaowocuje w przyszłości pozyskaniem kolejnych funduszy na realizację inwestycji gminnych.
Na tym dyskusję zakończono.
Uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Pępowo za 2006 r. podjęto jednomyślnie (na obecnych na sesji 13 radnych w głosowaniu udział wzięło 13 radnych) - Uchwała Nr VIII/46/2007
W tym miejscu Przewodniczący Rady pogratulował Wójtowi uzyskania absolutorium i tak wysokiej oceny wykonanej pracy. Wyraził nadzieję, że budżet roku 2007 uda się również zrealizować pomyślnie i tego również życzył Wójtowi.
Wójt podziękował za udzielone absolutorium i wyrazy uznania za wykonaną pracę. Stwierdził, że myśli iż są to wyrazy uznania również dla współpracowników z którymi tę pracę wykonuje.
Podziękował radnym, współpracownikom i Kierownikom jednostek organizacyjnych za współpracę.
W punkcie 5 – Podjęto uchwały w sprawach:
a) zmiany budżetu gminy Pępowo na 2007r. – proponowane zmiany przedstawił Skarbnik Gminy. Wyjaśnił, że polegają one na przesunięciu środków w zakresie zadań inwestycyjnych, uruchomieniu części wolnych środków z roku 2006, zwiększenia planu dochodów ze sprzedaży nieruchomości o 100 tys. zł, a także otrzymania dotacji na stypendia w kwocie 30.128 zł .
Po stronie wydatków zaproponował zmniejszenie środków na budowę chodników o 42 tys. zł oraz wydatków na budowę chodnika i parkingu przy ul. Krótkiej w Pępowie o 8 tys. zł. Zwiększenie środków zaproponował na: projekt kanalizacji wsi Gębice Babkowice i Krzekotowice o kwotę 100 zł, wykup nieruchomości od Państwa Przygodów – 43 tys. zł, modernizację Urzędu Gminy – 10 tys. zł, dofinansowanie wykupu szpitala w Gostyniu – 50 tys. zł, modernizacje świetlic wiejskich – 10 tys. zł, remont dachu na Bazylice świętogórskiej – 4 tys. zł, budowę boisk sportowych – 20 tys. zł, dofinansowanie działalności Towarzystwa Osób niepełnosprawnych – 2 tys. zł, wykup dodatkowych 10 udziałów w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu – 10 tys. zł i zakup gablot informacyjnych dla sołtysów – 13 tys. zł.
Szczegółowa propozycja zmian w załączeniu do niniejszego protokółu.
Dyskusja:
- Przewodniczący Rady – poinformował, że proponowane zmiany były szeroko dyskutowane na posiedzeniu Komisji w wyniku czego wypracowano odpowiedni konsensus.
- Radny Zenon Rogala – stwierdził, że w proponowanych zmianach nie jest przewidziana brakująca kwota na podwyżki dla nauczycieli. W związku z tym pytał skąd będą środki na te wynagrodzenia i czy planuje się zaciągnięcia kredytu na ten cel.
- Wójt – wyjaśnił, że w chwili obecnej jest to jeszcze przedwczesne by w tej sprawie podejmować decyzje. Obecnie środki są, a co będzie dalej okaże się w trakcie roku. Zapewnił, że w odpowiednim czasie nauczyciele należne im środki otrzymają.
Dalszej dyskusji nie podjęto.
Uchwałę w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie gminy Pępowo na 2007r. podjęto jednomyślnie (na obecnych na sesji 13 radnych w głosowaniu udział wzięło 13 radnych) - Uchwała Nr VIII/47/2007
b) zwiększenia udziałów Gminy Pępowo w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych spółka z o.o. w Gostyniu. Wójt wyjaśnił, że wielu przedsiębiorców z gminy Pępowo korzysta z poręczeń tego funduszu. Po wykupieniu dodatkowych 10 udziałów gmina będzie posiadała 45 udziałów.
Dyskusji nie podjęto
Uchwałę w sprawie zwiększenia udziałów Gminy Pępowo w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Spółka z o.o. w Gostyniu podjęto jednomyślnie (na obecnych na sesji 13 radnych w głosowaniu udział wzięło 13 radnych) - Uchwała Nr VIII/48/2007.
c) nabycia nieruchomości – Wójt wyjaśnił, że chodzi o odkupienie gruntu od Państwa Przygodów, którzy kiedyś nabyli grunt od gminy by rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, a obecnie z tych planów zrezygnowali i złożyli gminie propozycję ich odkupienia. Dalej wyjaśnił, że zdarza się że osoby które nabywają grunt rezygnują z planów inwestycyjnych i go odsprzedają. Zgodnie z zapisem w akcie notarialnym gmina ma prawo pierwokupu tych gruntów za cenę sprzedaży. W przypadku gruntów przy ulicy Kobylińskiej gmina dokonuje odkupu gruntów.
Dyskusji nie podjęto.
Uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości podjęto jednomyślnie (na obecnych na sesji 13 radnych w głosowaniu udział wzięło 13 radnych) - Uchwała Nr VIII/49/2007
W punkcie 6 – z uwagi na nie zgłoszenie interpelacji i zapytań radnych – punkt ten stał się bezprzedmiotowy.
W punkcie 7 – wolne głosy i wnioski – głos zabrali:
- Jan Stanisławski – Sołtys wsi Wilkonice – pytał co z miejscowością Wilkonice w której nic się nie dzieje – również na odcinku kultury.
- Radny Zenon Rogala – informował, że rowy przy drogach gminnych są niszczone przez rolników poprzez składowanie w nich obornika czy wapna. Proponował by dokonać rozeznania w tym zakresie.
- Wójt – ustosunkował się do wypowiedzi przedmówców. Stwierdził, że pracownicy sprawdzą kto zasypuje rowy i skontaktują się z tymi osobami. Jeżeli nie zastosują się oni do zaleceń i nie usuną z rowów wapna czy obornika – sprawą zajmie się Policja.
Odnośnie Wilkonic – wyjaśnił, że gmina może stworzyć warunki do rozwoju kultury na wsi ale nie będzie tworzyć kultury. W chwili obecnej świetlica w Wilkonicach jest własnością RKS i nie może być remontowana za gminne środki. Wysłano pismo do RKS z zapytaniem jakie ma palny co do tego budynku i oczekuje się na odpowiedź. Jeżeli RKS zgodzi się na sprzedaż gminie budynku świetlicy to wówczas będą podejmowane kolejne działania. Między innymi trzeba będzie zdecydować skąd wziąć środki finansowe na jej wykup. Ponadto stwierdził, ze nie prawdą jest, że w Wilkonicach nic się nie dzieje. Remontowane są drogi a w br. planowana jest budowa chodnika, w którego finansowaniu znaczący udział również będzie miała gmina.
- Radny Ryszard Kaczmarek – wyjaśnił, że decyzja w sprawie świetlicy w Wilkonicach zapadnie w miesiącu czerwcu na Walnym RKS. Będzie to raczej decyzja o odsprzedaniu gminie tego budynku.
- Przewodniczący Rady – rozdał radnym ankiety otrzymane z Lasów Państwowych i apelował o ich wypełnienie. Ankiety dotyczyły znajomości programów ochrony środowiska oraz działań na rzecz edukacji ekologicznej.
Na tym dyskusję zakończono.
W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął VIII sesję Rady Gminy Pępowo.
Protokółowała Przewodniczący
Irena Chajec mgr Kazimierz Zaremba